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In Rom kommen aus aller Welt Ernährungsexperten zusammen. Sie destillieren nicht nur 2000 Ideen, um Ernährungssysteme zu verbessern – sie bereiten auch den großen UN-Gipfel im September in New York vor. Lawrence Haddad ist Geschäftsführer der Organisation GAIN und leitet einen der Action Tracks des Gipfels. Was muss getan werden, damit dieser Gipfel nicht scheitert? Ein Gespräch.
Herr Haddad, was ist Ihr persönliches Ziel für den Pre-Summit?
Für den Pre-Summit wünsche ich mir, dass eine Aktionskoalition für SDG 2 entsteht. Zum ersten Mal in der Geschichte haben wir eine wissenschaftliche Roadmap, wie wir den Hunger beenden können. Zum ersten Mal haben wir auf dem Gipfel die Möglichkeit, die Reduzierung des Hungers zur Aufgabe Nummer eins zu machen. Sie und ich, wir haben die Chance, die erste Generation zu sein, die den Hunger beendet.
Tatsächlich nimmt der Hunger zu.
Dies ist der erste Gipfel, an den ich mich erinnern kann, der die Menschen zusammenbringt, die sich Sorgen um das Klima, die Artenvielfalt, die Lebensgrundlagen, die Widerstandsfähigkeit, die Ernährung und den Hunger machen. Jeder hat also eine Rolle zu spielen. In der Vergangenheit hätte man versucht, den Hunger zu reduzieren, ohne sich zu sehr um das Klima zu kümmern, zum Beispiel. Aber dieser Gipfel sagt: All diese Dinge sind untrennbar. Und betrachten Sie sie nicht als Zwang, sondern als Ermöglicher. Es ist notwendig, den Klima-Fußabdruck der Landwirtschaft zu verkleinern, um den Hunger zu bekämpfen, und dadurch könnte die Hungerbekämpfung effektiver werden. . Daher gibt mir die konzentrierte Anstrengung auf den Hunger plus diese beschriebenen Dinge die Hoffnung, dass wir die Hungerbekämpfung wirklich ganzheitlich betrachten können.
Wie ist der Fortschritt des Gipfels bis jetzt?
Er ist sehr gut. Der Gipfel ist anders als andere, an denen ich bisher beteiligt war. Er ist ein sehr basisorientierter Gipfel. Ein Teil davon, die Action Tracks, sind Inhaltsgeneratoren, sie entwickeln die Ideen mit einer Vielzahl von Stakeholdern, einschließlich Regierungsvertretern. Und dann gibt es die Gipfeldialoge, die die nationalen Prioritäten identifizieren und das politische Momentum um sie herum aufbauen. Die Action Tracks haben über 2000 Ideen erhalten, wir haben diese Ideen in den letzten neun Monaten entwickelt, verknüpft und gebündelt. Es geht gut voran! Manchmal ist es chaotisch, aber es ist ein gutes, kreatives Chaos. Es ist der Preis, den wir dafür zahlen, dass Zehntausende von Menschen beteiligt und engagiert sind.
Der Gipfel soll die besten Ideen zusammenbringen und gleichzeitig Prioritäten festlegen. Welche von den 2000 Ideen sind das?
Zunächst haben wir sie auf 200 so genannte "game changing ideas" eingekocht. Diese werden in mehrere Aktionskoalitionen geclustert. Die Koalitionen werden die Prioritäten aus den Dialogen mit den Ideen aus den Aktionssträngen und anderswo abgleichen. Wir wissen zum Beispiel, dass bisher 20 oder 30 Länder die Reduzierung des Hungers als eine ihrer Prioritäten festgelegt haben. Und wir haben Unternehmen gebeten, ein "Zero Hunger Business Pledge" zu unterzeichnen, und wir haben eine Menge zivilgesellschaftlicher Organisationen, die daran interessiert sind, sich anzuschließen: alle großen, an die man denken würde, aber auch viele ungewöhnliche - und dann natürlich FAO, IFAD und WFP als unsere Nordsterne. All diese Gruppen kommen zusammen und sagen: Wir wollen unsere Ressourcen in den nächsten Jahren auf zehn hochwirksame Aktionen zur Beendigung des Hungers ausrichten. Die Koalition hat also ein Rückgrat mit all diesen Aktionen, um die sich die Akteure zusammenschließen werden, wobei sie ihre individuellen Prioritäten berücksichtigen. Es ist eine Herausforderung, all dies zu vereinfachen, und wir versuchen, inklusiv, aber auch fokussiert zu sein.
Werfen wir einen Blick auf Ihre Action Track: Was ist das größere Problem - die Verfügbarkeit von nahrhaften Lebensmitteln oder die Ungleichheit beim Zugang zu Lebensmitteln?
Es ist beides. Wenn wir über nährstoffreiche Lebensmittel sprechen, reden wir über Gemüse, Obst, Hülsenfrüchte, Eier, Milchprodukte und Fisch, Nüsse. Und bei all diesen Lebensmitteln sind auf der Angebotsseite alle Anreize gegen diese Art von Lebensmitteln gestapelt. Die Entwicklung der Agrarforschung ist wirklich auf Grundnahrungsmittel wie Getreide oder Kartoffeln ausgerichtet. Die staatliche Beschaffung von Lebensmitteln für Schulen, soziale Sicherheitsnetze und Krankenhäuser konzentriert sich ebenfalls auf Grundnahrungsmittel. Und auch die Preissubventionen sind auf Grundnahrungsmittel ausgerichtet. All diese starken staatlichen Anreize müssen sich dahingehend ändern, dass mehr nahrhafte Lebensmittel angeboten werden. Aber es geht auch um die Erschwinglichkeit.
Drei Milliarden Menschen können sich eine gesunde Ernährung nicht leisten.
Das ist schockierend. Warum ist das so? Weil nährstoffreiche Lebensmittel zunächst einmal schwerer verfügbar sind. Sie sind frisch, also verderblicher. Aber wir dürfen sie nicht im Ernährungssystem verlieren, sie sind extrem wichtig. Kühlketten sind in vielen Regionen zu oft unterentwickelt. Es geht also darum, das Angebot größer und erschwinglicher zu machen - und dann werden wir mit Action Track 2 daran arbeiten, wie wir die Umgebung, in der die Verbraucher mit ihren Lebensmitteln in Berührung kommen, attraktiver für nährstoffreiche Lebensmittel machen. Viele Einzelhändler werden eine Sonderangebotszone haben - für ungesunde Lebensmittel. Und viele Kampagnen der Regierung, um gesundes Essen attraktiv zu machen, sind nicht sehr einnehmend. Die Leute werden immer wieder gefragt: Was ist die eine Sache, die Sie mit der Transformation der Lebensmittelsysteme erreichen wollen? Und ich antworte: Bitte hören Sie auf, mir diese Frage zu stellen. Denn es ist ein Paket entlang der gesamten Wertschöpfungskette! Wir müssen systemisch denken und handeln.
Welche Rolle spielt dabei der Privatsektor?
Meine Sicht auf den Privatsektor zielt auf Ausgewogenheit ab. Einige Unternehmen sind Teil des Problems, aber sie müssen auch Teil der Lösung sein. Das Lebensmittelsystem besteht zum größten Teil aus dem privaten Sektor. Die Regierungen legen die Spielregeln fest, und der private Sektor soll sich daran halten. Daher müssen die Regierungen die Regeln stärker durchsetzen. Und die Unternehmen müssen proaktiver sein, nicht weil sie etwas Gutes tun wollen, sondern weil es gut für ihr Geschäft ist. Der Verbrauchertrend, den wir beobachten, nimmt an Fahrt auf und ist unaufhaltsam, er lässt sich nicht in die Schublade stecken: Die Verbraucher wollen gesündere Lebensmittel und mit einem geringeren ökologischen Fußabdruck und, was vielleicht noch wichtiger ist, die Investoren in den Unternehmen wollen das auch sehen.
Können öffentlich-private Partnerschaften bestehende Finanzierungslücken schließen?
Das müssen sie. Man kann diese Partnerschaften gut machen oder man kann sie furchtbar machen. Es ist nur eine Frage der Führung. Sie funktionieren am besten, wenn sie ein sehr klares Ziel haben und jeder dieses Ziel teilt. Sie werden auch eine Führungsstruktur haben, die bedeutet, dass niemand etwas tun kann, was nicht in der Partnerschaft enthalten ist, und sie berichten öffentlich über die Ergebnisse der Partnerschaft. Es ist konzeptionell sehr einfach, sie durchzuführen. Schwierig wird es, wenn man ins Unkraut tritt. Der private Sektor stellt den öffentlichen Sektor in den Schatten. Die Investitionen des öffentlichen Sektors, die nötig sind, um den Hunger zu beenden, verdoppeln sich: von 33 Milliarden Dollar pro Jahr, die derzeit ausgegeben werden, auf 66 Milliarden pro Jahr. Der Wert des Aktienmarktes der zehn reichsten Menschen der Welt ist in nur einem Jahr um mehr als 33 Milliarden gestiegen. Wir müssen einen Weg finden, diese privaten Ressourcen freizusetzen, damit sie härter für die Dinge arbeiten, die uns allen am Herzen liegen.
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